Tribunal Constitucional conocerá acción contra la fusión de los ministerios de Hacienda y Economía

Santo Domingo, RD. – El Tribunal Constitucional (TC) ha convocado para el miércoles 12 de noviembre de 2025, a las 9:00 a.m., una audiencia pública en la que se conocerá la acción directa de inconstitucionalidad presentada por el ciudadano Wilkin Antonio Moreno Abreu contra la Ley 45-25, que dispone la fusión del Ministerio de Hacienda y el Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo.

El expediente, registrado bajo el número TC-01-2025-0037, plantea que dicha ley podría violar disposiciones fundamentales de la Constitución dominicana, al modificar la estructura institucional del Estado sin los mecanismos de deliberación ni los fundamentos de autonomía técnica y funcional que exigen las normas constitucionales.

Según el Auto No. 0162-2025, firmado por el juez presidente Napoleón R. Estévez Lavandier, el TC cita a las partes interesadas, incluyendo al Senado, la Cámara de Diputados, el Ministerio de Hacienda y Economía (en calidad de interviniente voluntario), así como a la Procuraduría General de la República, para que presenten sus conclusiones en la audiencia.

La notificación oficial, remitida al abogado Carlos E. Moreno Abreu, confirma la audiencia en el Salón del Pleno del Tribunal Constitucional, ubicado en el edificio Juan Pablo Duarte, Plaza de la Bandera, Santo Domingo Oeste. El documento también establece el código de vestimenta formal judicial para el desarrollo del proceso.

Una fusión bajo cuestionamientos

La Ley 45-25 fue promulgada con el objetivo de “racionalizar la estructura del Estado”, pero ha generado críticas de sectores jurídicos y económicos que la consideran una concentración de poder ministerial que podría vulnerar principios constitucionales sobre la separación de funciones administrativas y la gestión pública transparente.

La audiencia del 12 de noviembre marcará un precedente en la jurisprudencia dominicana, pues será la primera vez que el Tribunal Constitucional analice la legalidad de una fusión ministerial completa impulsada desde el Poder Ejecutivo.

Lo que está en juego

Si el Tribunal declara inconstitucional la ley, el Gobierno estaría obligado a revertir la fusión y restablecer la estructura ministerial anterior, lo que podría tener efectos significativos en el aparato administrativo y presupuestario del Estado.

Por el contrario, si el Tribunal valida la Ley 45-25, quedaría consolidada una nueva etapa en la centralización de la política económica nacional bajo una sola autoridad ministerial.

📌 Audiencia fijada: 12 de noviembre de 2025, 9:00 a.m.

📌 Lugar: Salón del Pleno del Tribunal Constitucional, Plaza de la Bandera.

📌 Expediente: TC-01-2025-0037

📌 Accionante: Wilkin Antonio Moreno Abreu

📌 Ley impugnada: 45-25 (Fusión de los ministerios de Hacienda y Economía)