Promulgada la Ley 47‑25: nueva era en las contrataciones públicas en la RD

Santo Domingo — 28 de julio de 2025 — El presidente Luis Abinader promulgó hoy la Ley 47‑25 de Contrataciones Públicas, luego de su aprobación en el Congreso el 23 de julio. El acto oficial, celebrado en la sede de la Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP), fue encabezado también por su director general, Carlos Pimentel. La normativa entra en vigor con el objetivo de modernizar el sistema de compras estatales, fortaleciendo la gestión de recursos, control y transparencia.

La nueva ley sustituye el marco anterior, vigente desde 2006 (Ley 340‑06), y surgió después de un proceso participativo que incluyó consultas al sector privado, sociedad civil, academia y organismos internacionales. Establece un sistema digitalizado con trazabilidad en tiempo real, planificación obligatoria, e implementación del Sistema Nacional de Contrataciones Públicas, bajo la conducción de la DGCP.

Principales avances incluidos en la Ley:

• Compras sostenibles e inclusivas: se incrementa la compra a Mipymes y proveedoras lideradas por mujeres, y se elevan los pagos anticipados al 30 % para apoyar su liquidez.

  
  

• Mecanismos de control estrictos: se fortalecen los regímenes de inhabilidades para evitar contrataciones corruptas, normas claras y sanciones más efectivas, aunque algunos señalan diferencias con sanciones contempladas en el nuevo Código Penal.

  
  

• Profesionalización y participación ciudadana: se exige capacitación obligatoria del personal involucrado y participación formal de la sociedad civil como veeduría social.

  
  

Durante su discurso, Abinader afirmó que la norma es una “reforma sustancial” que asegurará que cada peso invertido por el Estado genere obras, servicios y oportunidades reales para la ciudadanía, respaldada con recursos humanos, tecnológicos y financieros para su implementación.

🔍 Contexto adicional y relevancia institucional

• La Ley 340‑06, vigente desde 2006, ha sido criticada por falta de autonomía operativa en la DGCP, baja trazabilidad pública y dispersión normativa en múltiples agencias. La nueva legislación pretende resolver estas carencias.

  
  

• La aprobación contó con respaldo bipartidista y amplio consenso. Tras pasar la segunda lectura en la Cámara de Diputados y la primera en el Senado, el proyecto fue finalmente remitido para su promulgación.

  
  

• El aumento de participación de Mipymes, mujeres y producto nacional responde a metas alineadas con los Objetivos de Desarrollo Sostenible y busca dinamizar el mercado interno.

  
  

 la Ley 47‑25 marca un salto hacia un Estado más transparente, eficiente, e incluyente. Con su implementación, se espera un sistema de compras públicas moderno, digitalizado y alineado con mejores prácticas internacionales.