Reforma laboral regresa al debate tras nueve meses de estudio, centrada en puntos conflictivos.

Senador Rafael Barón Duluc, presidente de la comisión que estudiará la reforma laboral

Después de nueve meses de estudio, el proyecto de reforma al Código de Trabajo fue reintroducido al Senado de la República Dominicana, esta vez centrado exclusivamente en los temas más controvertidos, mientras el mismo texto también avanza de forma paralela en la Cámara de Diputado

Contexto y avances previos

En diciembre de 2024, la comisión especial del Senado decidió extender los trabajos de discusión hasta enero de 2025, con el fin de continuar escuchando a todos los sectores interesados, incluidos empresariales, laborales y gubernamentales. Sin embargo, el proyecto no logró concluir su trámite en la pasada legislatura y volvió a quedar entrampado en la Cámara de Diputados.

Ahora, el Senado retoma el proceso con el liderazgo del senador Rafael Barón Duluc, quien asegura que los trabajos anteriores generaron consenso en aproximadamente el 90 % de los artículos. Esta nueva ronda busca zanjar únicamente los puntos conflictivos para avanzar rápidamente en el pleno y luego en la Cámara baja.

Temas centrales en discusión

Los sectores con mayor controversia y que serán el foco de debate en esta nueva etapa abarcan:

• La ampliación legal de horas extraordinarias.

• La creación de una figura de juez conciliador para dirimir conflictos laborales.

• Posibles reducciones en sanciones a empleadores.

• El futuro del derecho a la cesantía.

• Derechos de las trabajadoras domésticas.

• Inclusión del término "orientación sexual" en el artículo 3, que ha generado resistencia entre algunos congresistas.

Además, el estudio paralelo en ambas cámaras amenaza con duplicar esfuerzos y entorpecer la armonización del texto legislativo.

Reacciones del empresariado

Tras la aprobación en primera lectura en el Senado, más de 70 asociaciones empresariales expresaron su rechazo al proyecto, calificándolo como un retroceso que podría generar mayores costos laborales, desincentivar la formalización del empleo y obstaculizar el clima de inversión, especialmente para las mipymes que conforman más del 98 % del sector productivo nacional.

En respuesta, el senador Duluc calificó estas críticas como “exageradas e injustas”, destacando que muchos beneficios para empleadores sí están incorporados y que la cesantía no ha sido modificada, desmintiendo que la reforma sea regresiva.

Espacios de diálogo académico

En paralelo al debate legislativo, la Universidad APEC organizó un panel con expertos jurídicos y académicos para discutir los avances y retos de la reforma laboral. Se planteó que más allá de actualizar normativamente el Código de Trabajo (Ley 16‑92), esta reforma debe aprovecharse para construir un modelo laboral inclusivo, competitivo y justo.

Síntesis rápida

Aspecto	Detalles clave
Proceso legislativo	Regresa al Senado tras nueve meses de estudio; se enfocará en los puntos más conflictivos. Estudia de forma paralela en la Cámara de Diputados.
Puntos conflictivos	Horas extras, juez conciliador, sanciones, cesantía, derechos de trabajadoras domésticas y artículos sensibles como "orientación sexual".
Reacción del sector privado	Consideran que la reforma incrementa costos y amenaza la formalidad; piden retomar el diálogo tripartito.
Respuesta del Senado	Rechaza que sea regresiva; defiende que la cesantía se mantiene y que la reforma incluye beneficios modernizadores.
Aporte académico	UNAPEC debate propone que la reforma debe ser inclusiva y justa, más allá de cambios técnicos.